赵静波副厅长在2007年交通春运工作双向电视会议上的讲话

同志们：
刚才，省政府海平副秘书长就做好全省道路春运工作作了重要讲话。现就贯彻落实海平副秘书长讲话精神和交通部春运工作要求，我代表省交通厅讲三点意见：
一、加强运输组织管理，保证春运工作优质有序进行
按国家统一部署，今年春运将于2月3日开始，3月14日结束，为期40天。预计今年春运期间全省道路旅客运输量将达到1930万人次，较2006年同比增长3%以上，道路运送的旅客数量将占到11%。
（一）要科学组织，合理调配运力。各级交通部门和运输企业、客运站要根据春运期间的客流变化规律，认真向当地政府汇报，成立调度机构，合理组织调配运力，通过加大发车班次密度、缩短发车时间、及时增开加班车辆等措施，保证及时疏运旅客，同时做好应急运力储备。对在春运期间不服从运输管理机构关于时间、线路、班次、站点等的调整和调度，或不配合发放安全提示卡和相应信息反馈的单位和人员，要按照《吉林省道路运输条例》及有关法律、法规、规章的规定从严处理，确保春运顺利进行。
（二）要拓宽服务领域，提高服务质量。春运期间，各客运站要增设售票窗口，延长服务时间，对农民工、学校、企业等出行量大、出行时间相对集中的单位，要主动上门售票，做到高效便民，树立良好的服务“窗口”形象。高等级公路快客班车，要严格执行优质服务承诺，推行规范化服务，带动整个道路运输服务质量的提高。各运管机构和客运站要及时发布春运出行信息，方便旅客正确选择出行方式，合理安排出行计划，缓解客流高峰。
（三）加大宣传力度，营造良好冬春运工作氛围。省厅将制作发放春运贺卡，提醒司乘人员注意行车安全。各地要积极联系配合当地新闻媒体，宣传春运工作措施和进展情况，向社会公布春运组织方案、加班车安排预案、出行信息和有关政策规定。同时，还要大力宣传运输安全生产、典型经验和先进事迹，对扰乱市场的违法经营行为进行曝光。各地交通部门要认真总结春运中的亮点和特色工作，并形成专项材料或拍摄成图像资料，积极向省厅报送。
二、采取有力措施，全力保障春运安全
“人、车、站、路”是保障道路运输安全的重要环节，必须紧紧围绕这些环节开展好工作。
（一）加强驾乘人员管理，严把从业资格关。从道路运输安全事故的教训来看，驾驶员违规操作是导致事故发生的主要原因。各级交通部门要对参加春运的客运和危险品运输驾驶员、押运员进行排查，对近期出现安全责任事故、多次违章的驾驶员坚决禁止其参加春运。各运输企业要加强对驾驶员的培训教育，提高其在弯路、陡坡、冰雪路面、险要地段的安全驾驶技能和处置突发、紧急情况的能力，警示其不超速、超员、疲劳驾驶。班车乘务员要认真履行省厅新近下发《关于明确乘务员行车安全责任的通知》要求，切实负起安全责任。
（二）加强车辆安全技术管理，严把车辆准入关。近几年来，随着路况的改善和运输市场准入条件的提高，我省营运车辆更新速度较快，车辆等级不断提高，技术状况普遍改善，往往容易产生松懈、麻痹思想和侥幸心理，放松对车辆安全技术状况监督检查，导致关口不严。各地交通部门要高度重视车辆安全技术管理，春运开始前要组织对参加春运的所有营业性载客车辆和危险品运输车辆进行逐台检查，检查合格的客车发给春运合格证；对不符合国家标准、非法改装、技术等级达不到要求的，要禁止运营；对不按规定进行维护、车容车貌差、设备设施不全的客车和危货运输车辆，要责令其限期整改，整改不合格的，一律不得参加春运。
（三）加强客运站安全管理，严把源头安全关。各级交通部门要督促客运站开展好安全管理工作，二级以上客运站要实行封闭管理，做好车辆出入安全检查和登记，严禁不符合规定的车辆和人员进站、发车。要做好“三品”的查堵工作，已安装安检设备的客运站，必须投入使用。遇到天气变化，特别是遇有雪天、雾天，要及时发放安全行车提示卡片，提醒驾驶员注意安全。
（四）加强市场监管，严厉打击违法经营行为。各级运输管理机构要加强源头管理，加大动态检查力度，严厉查处非法营运、车辆超载、客货混载、私加（改）座椅、擅自提价、无从业资格证上岗等违法行为。要加强对夜行、靠挂和包车客运的监管，严格执行国家关于春节期间不上浮客运票价的有关规定，进一步做好城市出租车客运管理，维护行业稳定。对营运客车超过许可座位数运输旅客行为，要按照《吉林省道路运输条例》的有关规定从严查处并组织分流，严禁只罚款不分流。
（五）我省还有两处冬季不封冰的渡口，请当地交通部门、海事机构做好监管工作，保证安全。
三、做好除雪防滑工作，保证公路畅通
进入一月，我省部分地区受降雪影响，冻融交替，易形成冰雪路面，直接影响行车安全。各级交通部门要高度重视春运期间路面除雪防滑工作，采取有效措施，确保公路畅通，保证人民生命财产的安全。
（一）搞好公路养护，保障公路畅通。各级公路部门要准备充足的除雪机具和防滑材料，重点做好高速公路、国省干线和二级以上运输繁忙路线的除雪防滑工作。国省干线公路的除雪工作要严格时限要求：小到中雪在雪后4个工作日内清除；大雪6个工作日内清除；暴雪8个工作日内清除。对不能及时清除积雪积冰路段要及时派人撒布防滑料。高速公路因天气原因不适宜车辆通行的要及时封闭，并及时向运管部门和运输企业通报。
（二）加强路上巡查，及时处置突发事件。各级公路部门要加强对公路的巡查力度，及时解决影响公路通畅的各种突发事件，做到早预防、早发现、早处理。防止因公路设施原因，造成车辆长时间堵滞。要正确处理好治超工作与保证公路畅通的关系，做到保畅优先。对经常出现排队待检和拥堵的检测站，要提高检测效率，保证路通车通。
（三）加强信息沟通反馈，做好安全预防。公路部门同运管部门要及时沟通，建立信息反馈制度，互相通报情况。客运站、客运企业要制作公路路况信息反馈卡，将驾乘人员行车中发现的路况信息及时反馈给公路部门。公路部门对信息交流中发现的路况问题，要及时组织人员进行维护和修缮，切实保障公路畅通。
同志们：2007年春运即将开始，任务十分艰巨。全省交通系统广大干部和职工，要统一思想，全力以赴，真抓实干，确保圆满完成2007年春运工作任务，为我省交通事业又好又快发展做出新的贡献！
谢谢大家。